2023년 하반기 대구 빅데이터 분석 및 활용 모델 개발 사업 신청안내서

2023. 8.

	목 차
I. 사업 추진 개요 1. 사업 목적 1 2. 사업 개요 1 3. 성과 목표 2 4. 추진절차 및 일정 2 II. 사업 선정 계획 1. 선정 방향 3 2. 선정 방법 3 3. 신청절차 및 제출서류 5 Ⅲ. 사업 요구사항 1. 사업 개요 6 2. 대구스타디움 시민 설문조사 및 선호도 분석 6 3. 산림화재 취약지역 분석 6 4. 결과물 활용 방안 및 계획 7 5. 전담인력 구성 방안 7 6. 사업 예산 계획 7 Ⅳ. 사업 수행 관리 및 기타 1. 사업수행 관리 8 2. 제재사항 10 3. 기타사항 11 [별첨] 공모신청서식

Ⅰ. 사업 추진 개요

1. 사업목적

가. 대구스타디움 시민 설문조사 및 선호도 분석

나. 산림화재 취약지역 분석

2. 사업개요

가. 사업명 : 2023년 하반기 대구 빅데이터 분석 및 활용 모델 개발 사업

나. 사업전담기관/재원 : (재)대구디지털혁신진흥원 / 대구광역시

다. 사업기간 : 협약일로부터 2023년 12월 11일까지

라. 총지원예산 : 42,000천원 이내

마. 추진방법 : 지역 기업 공모를 통한 선정 및 지방비 지원

바. 참여대상 : 대구 빅데이터 관련 사업 수행을 담당할 수 있는 역량 있는 지역 기업

※ 공고일 기준 대구광역시 내에 본사 또는 지사를 AI, 빅데이터 전문 기업

사. 지원규모/분석과제 : 1개 기업/2건

※ 관련 규정 및 협약에 따라 본 사업의 목적에 맞게 주관기관 책임하에 지원금 사용 (부가가치세는 기업에서 부담)

아. 지원 사업내용

- (대구스타디움 시민 설문조사 및 선호도 분석) 대구스타디움 선호도 설문조사 및 주변 상권/인구 현황 분석

- (산림화재 취약지역 분석) 산림청, 기상청, 산림화재 발생 현황 등 내외부 데이터를 수집해 대구광역시에 특화된 산림화재 취약지역 도출

대구스타디움 시민 설문조사 및 선호도 분석
∙ 대구스타디움 선호도 설문조사 대구스타디움 휀스 철거 및 이용 선호도에 대한 설문조사 및 결과 도출	∙ 주변 상권 및 인구 현황 분석 대구스타디움 인근 생활인구 현황 및 소비패턴 분석
산림화재 취약지역 분석
∙ 과제 진행을 위한 데이터 수집 - 산림청, 기상청 등의 기관과 연계해 기상, 수목, 인명 피해, 화재 대비물 등 화재 취약지 분석에 필요한 자료 확보	∙ 산림화재 취약지 분석 기존 산림화재 발생 현황 및 발생장소의 특성을 파악하여 산림화재 취약지역 재선정

자. 활용데이터

구분	데이터명	데이터 종류/출처	주요 항목 및 특징
대구스타디움 시민 설문조사 및 선호도 분석	시민 설문조사	자체 설문	스타디움 방문횟수, 휀스 철거 의견, 선호도 등
	생활인구*	외부데이터/ 빅데이터활용센터	연월, 행정동, 분류코드, 승인건수, 승인금액 등
	카드매출*		월별, 성연령별, 격자별 생활인구 수
산림화재 취약지역 분석	대구산 현황	외부데이터/ 소방서	주요 진입로, 등산로 개수, 좌표, 관할 소방서
	산림화재 발생 현황		화재 발생지, 피해규모
	관공서		주요 진입로 별 관공서와의 거리
	등산로		임도, 등산로 도로폭 및 경사도
	인근 수원 현황		소화전, 담수지, 댐, 강까지 거리
	차량·장비 집결지		집결대수, 주요 진입로 별 거리, 용량, 설치여부
	진입로		편도, 이면도로

※ 대구빅데이터활용센터 민간데이터*(카드, 통신사 데이터)는 폐쇄망 환경에서 분석후 시각화된 결과물 반출만 가능

3. 성과목표

사업지표	대구스타디움 시민 설문조사 및 선호도 분석	산림화재 취약지역 분석
목표	데이터 수집 산출물 및 분석결과 보고서 각 1부

4. 추진절차 및 일정(안)

단 계		추 진 내 용		일 정
1단계		◦ 사업 공고 및 신청서 제출		2023. 8. 10. ~ 8. 23.
3단계		◦ 사업 선정 평가(PT발표)		2023. 8. 25.
4단계		◦ 협약 체결, 예산 교부		2023. 8. 28.
5단계		◦ 사업 수행/성과관리		협약일 ~ 2023. 12. 11.

* 상기 추진일정 변동 가능

Ⅱ. 사업 선정 계획

1. 선정방향

가.  빅데이터 사업으로의 적합성, 지능정보화 기술적용, 대국민 체감 효과, 성과확산 계획의 우수성, 제안기업의 추진의지 등을 중점 평가하여 선정

나. 빅데이터 활용 모델의 이용도가 높은 서비스인지 가치를 판단하여 선정

- 공공·민간 데이터 활용 또는 융합 서비스 등 선도적인 개념의 서비스를 우선으로 선정

- 제안된 사업은 검증된 빅데이터 기반 서비스 모델로 파일럿을 통해 검증되었거나, 유사 민간 국내서비스가 있는 경우에는 차별화된 선도적인 개념을 담고 있어야 함

- 수행 분야의 데이터 공유·연구활성화를 위한 데이터 공개 고려, 대국민 서비스 우선, 사업수행대상, 활용고객, 성과목표를 분명히 제시

- 빅데이터 신기술(기계학습, 딥러닝 등 지능화 기술, O2O(online to offline) 연계, 모바일 데이터 활용, 이종산업 데이터의 융합 등) 적용 및 목표 산출량 제시 우대

2. 선정 방법

가. 선정평가

- 산업계, 학계, 유관기관 등 전문가로 구성된 5인 내외의 평가위원단 구성

- 접수된 사업은 평가위원회를 통해 지원사업으로 선정

∙ 평가위원회는 사업 신청 내용(추진방향의 적합성, 대국민 파급효과, 계획의 구체성 및 우수성 등)과 사업의지 등을 평가

∙ 평가 발표자료는 사업수행계획서의 내용을 요약하여 프리젠테이션용으로 별도 작성·제출

∙ 수행기관 총괄책임자가 발표(총괄책임자 또는 실무책임자, 불가시 서면으로 평가)

- 평가점수 산출은 위원별 평가점수 중 최고․최저 점수를제외한 나머지 점수를 산술 평균하여 소수점 이하 넷째 자리까지 산정(소수점 이하 다섯째자리에서 반올림)

- 평가점수 60점 이상을 합격대상으로 하며 최고득점자를 선정

※ 선정대상자가 선정을 포기할 시, 차순위자를 선정대상으로 함

※ 공고 결과 참가 기업이 1社일 경우, 적격심사를 통한 협약체결 추진

나. 사업비 지급

- 심의․조정을 거쳐 확정된 수행계획서에 대해 우리원과 수행기관 간 협약 체결

다. 제안서 평가 기준

평가 구분	평가 항목 및 기준	배 점
수행 목표의 타당성 (20)	o 사업의 목표 및 내용의 이해도	10
	o 사업 추진 방법의 적정성, 우수성 ※ 유사서비스와의 차별화 및 장점, 해당주제와의 적합성	5
	o 사업의 시민체감 효과, 빅데이터 서비스 확산 효과	5
수행 계획의 적합성 (60)	o 타지자체, 기관 유사사례 조사 및 방법론	15
	o 데이터 수집 및 전처리 방법론	10
	o 빅데이터 분석 활용 모델 개발 방법론	15
	o 빅데이터 분석 계획의 적절성 및 우수성 ※ 분석 모델의 적절성, 구현가능성	15
	o 분석된 데이터의 시각화 기법 및 기능 구현 방법	5
결과 활용‧관리 계획의 우수성 (10)	o 사업 종료 이후 서비스 활용 및 성과확산 계획	10
사업 수행 능력 및 우수성 (5)	o 참여인력 구성의 우수성 및 전문성	5
사업비의 적정성 (5)	o 사업비 편성의 적정성 ※ 사업비의 편성의 적절성을 정성적으로 평가	5
평가 점수 계		100

※ 상기 평가항목은 변동 가능

라. 신청 제외 대상

- 우리원 또는 정부로부터 기술개발자금을 지원받아 개발 중이거나 개발 완료한 사업을 중복 신청하는 경우 ※ 유관기관 수혜 중복여부 철저 검토

- 신청일 현재 정부 또는 공공기관과의 협약·계약위반·제재조치 중인 기관, 사업자, 대표자 및 사업책임자 등

※ 제재 조치 사항은 폐업 후 이직, 재 창업 등 기타 사항에 귀속

- 부도기관/기업, 신청일 현재 국세 또는 지방세 체납 해당 기관/기업

- 채무불이행자명부 등재자 및 파산,회생절차,개인회생절차의 개시 신청자

- 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부정적”인 기관/기업

- 신청일 현재 우리 원 지원 사업 관련 기술료/관리비 등 채무가 있는 기업/개인

※ 해당 조건에 대한 증명은 신청자의 확약서 제출에 의함.

※ 허위사실 확인 시 선정 취소 및 지원금 전액 환수 조치, 향후 관련 사업 제재조치

3. 신청절차 및 제출서류

가. 사업 신청 : 단일 기업으로 제안

나. 사업신청서 작성 방법

- ‘[별첨] 공모신청서식’의 수행계획서 작성 양식에 따라 작성

다. 사업 신청 기한 : 공고일로부터 2023년 8월 23일(수)까지

라. 신청서 제출 기한 : 공고일로부터 2023년 8월 23일(수) 17:00까지

※ 마감시한 이후 신청∙접수 관련자료의 일체 접수 절대 불가

마. 사업신청서 접수 시 제출 서류 : 공고문 참조

바. 접수방법: e-mail 접수 (※발표평가 당일 제출 서류 원본 1부 제출)

※ 8.23.(월) 17:00 이전접수분에 한해 인정하며 접수증 발급 예정(접수번호 부여)

※ 제출 후 접수증 미 회신 시 반드시 접수처로 연락 필요(메일주소 오류 등 확인 필요)

※ 제출된 서류에 대해서는 기업의 요청에 의해 임의로 추가·보완 불가하며 일체의 서류는 반환되지 않음

사. 문의/접수처

담당자	연락처	이메일	주소
장원준 전임	053)951-8977	bd2jun@dip.or.kr	(42250)대구광역시 수성구 알파시티1로 160 SW융합테크비즈센터 2층 빅데이터활용센터

아. 제출서류

구 분	작성내용	부 수	제출방식
사업 신청시	① 사업신청서	원본1부	온라인 접수
	② 개인정보 수집 ․ 이용 ․ 제공 동의서
	③ 사업 신청 확약서
	④ 신청/참여제한대상 여부 확인 ․ 확약서
	⑤ (20년/21년/22년) 3개년 재무제표 ※ 22년 재무제표는 상황에 따라 가결산재무재표 제출이 가능하나 회계기관(사)의 인증이 있어야 함
	⑥ 사업자등록증 사본 ※ 본사가 대구시가 아닐 경우 본사, 지사 모두 제출
	⑦ 대표자 주민등록등본
	⑧ 법인등기부등본(법인의 경우)
	⑨ 법인인감증명서(개인사업자는 대표자 인감증명서)
	⑩ 사용인감계(사용인감계 사용 시)
	⑪ 국세 및 지방세 완납증명서
	⑫ 기타 증빙자료

※ 반드시 사업수행신청서 작성요령 및 제출방법 숙지 후 작성

※ ‘[별첨] 공모신청서식’의 수행계획서 작성 양식 참조

Ⅲ. 사업 요구사항

1. 사업 제안 시 아래의 요구사항을 중심으로 전반적인 추진 계획을 구체적으로 제시해주시기 바랍니다.

2. 가급적 구체화, 계량화하여 작성해주시고 법적근거는 해당조항을 기재해 주시기 바랍니다.

3. 신청서 작성 시 아래의 요청사항 순서대로 수행 계획을 기술해 주시기 바랍니다. 해당되지 않는 사항에 대해서는 ‘해당없음’으로 표시해주시기 바랍니다.

[    참고 사항   ]

※ 중점 기술 사항

o 데이터 중심의 정책 개발 및 시정서비스를 통해 방법론 제시

o 빅데이터를 활용한 지역 현안 해결 모델임을 중점적으로 제시

1. 사업 개요

가. 국내외 현황 및 문제점, 개선방안 등 추진 배경 및 필요성 기술

나. 사업 목적, 목표 및 추진성과 지표, 로드맵 제시

다. 지원기업의 사업 추진 역량과 당위성 제시

라. 타지자체, 기관, 국내외 논문 등 선행 연구 조사와 방법론을 조사해 제시한 분석 기법의 타당성과 차별성 제시

2. 대구스타디움 시민 설문조사 및 선호도 분석

가. 대구스타디움 온라인 설문조사 실시

∙ 대구스타디움에 대한 시민 선호도 및 휀스 철거 찬반 등 스타디움 활성화 의견을 수립할 수 있는 질의 구성

∙ 온라인 설문조사 시스템 제작 및 통계법 및 조사규정을 준수하여 설문조사 실시

∙ 대구 시민 대상 500명 내외를 목표로 수집할 수 있는 방안 제시

∙ 실시한 설문조사를 바탕으로 시민 선호도 및 휀스 철거 찬반 의견 분석

나. 대구스타디움 인근 상권 분석

∙ 통신사 생활인구, 카드 매출 데이터를 활용해 대구스타디움 주변 상권 및 생활인구 추이 분석

다. 분석 결과 시각화

∙ 설문조사 민 상권 분석 결과에 대해 가시성을 보유할 수 있도록 결과 도출

라. 활용방안

∙ 대구스타디움 활성화 계획 시 효율적인 사업 추진에 활용

출처: 한국지능정보사회진흥원

<예시> 온라인 설문조사 시스템

3. 산림화재 취약지역 분석

가. 산림화재 취약지역 선정을 위한 데이터 수집

∙ 제공되는 최근 10년간 대구광역시 산림화재 발생현황 및 발생장소의 특성, 대구광역시 산 특성(수목 종류, 경사도, 인근 인구밀집도) 외 기존 산림청에서 구축한 산불취약지도를 기반으로 산림화재 분석과 관련된 내외부 공공데이터를 수집

나. 대구광역시 소방 자체 운용을 위한 산림화재 취약지역 선정

∙ 수집한 데이터를 가공하여 근거에 맞게 지수화한 후 대구광역시 산림 특성에 맞는 산림화재 취약지수 산출 및 취약지역 재선정

다. 분석 결과 시각화

∙ 설문조사 민 상권 분석 결과에 대해 가시성을 보유할 수 있도록 결과 도출

라. 활용방안

∙ 산림청에서 운용중인 산림화재 취약지역 분석, 산불위기경보시스템, 산불 발생시 확산예측 프로그램 등을 벤치마킹하여 대구광역시 소방 자체적으로 운용가능한 GIS 자료 확립

∙ 산불대책기간 중 산불취약지역 분석 자료를 활용한 예방대책 수립

∙ 산림화재시 확산 예측 분석을 통한 선제적 방어선 구축 및 진압대책 활용

출처: 산림청

<예시> 산림청 대구광역시 산불취약지도

4. 데이터 산출물 및 분석 최종 결과보고서 도출

가. 온라인 설문조사 시스템 및 조사 결과 산출물

나. 산림화재 취약지역 분석을 위해 수집한 데이터

다. 최종 분석 결과보고서

5. 결과물 활용 방안 및 계획

가. 결과물 활용 및 시스템 운용, 유지보수(데이터 업로드 등) 방안 제시

나. 지속가능한 정책활용이 될 수 있도록 결과 활용 확산 계획 제시

6. 전담인력 구성 방안

가. 사업 목표를 달성하고 수행계획을 충실히 이행하기 위한 인적자원 구성 전략

나. 지속가능한 정책활용이 될 수 있도록 결과 활용 확산 계획 제시

7. 사업 예산 계획

가. 사업비 비목별 예산 세부 계획

Ⅳ. 사업 수행 관리 및 기타

1. 사업 수행 관리

가. 사업비 집행

- 지원받은 사업비와 주관 및 참여기관의 현금부담금은 다른 용도의 자금과 분리하여 별도의 계정을 설정하고, 동 계정과 연결된 카드를 발급받아 이를 관리하여야 함

- 지원받은 사업비는 다른 용도로 집행할 수 없으며, 사업비의 사용내역을 기재한 장부 및 증빙자료를 보관하여야 하고 관리기관이 요구시 제출하여야 함

- 관리기간의 장은 주관기관이 사업비를 당초의 목적대로 집행하지 않거나 정당한 사유 없이 사업 수행을 중단할 경우 사업비의 환수와 필요한 제재조치 등을 취할 수 있음

- 사업기간 종료 후 1개월 이내에 사업비 집행실적을 관리기관이 정한 위탁정산기관에 제출하고 정산을 완료하여야함

나. 수행관리

- 월 1회(30일) 수행점검표 제출(별지 참고)

- 정산의 경우, 회계법인을 통해 별도 진행

- 사업 수행 중 관리기관의 장이 정하는 서식에 의거하여 사업수행계획의 일부를 변경 요청할 수 있으며, 사업책임자의 변경 등 중대한 사항은 관리기관의 장에게 승인을 득하여야 함

- 관리기관의 장은 개발 추진실적 및 사업비 적정 집행여부 확인을 위하여 필요한 경우 관련 자료 제출요구 및 현장 실태조사를 실시할 수 있으며 주관기관 및 참여기관은 관리기관의 자료제출 요구 및 현장실태조사에 성실히 응해야 함

다. 지원금 및 자부담금 사용·관리

- 지원금은 다른 용도의 자금과 분리하여 지원금 전용의 신규계좌개설을 통해 별도 통장으로 관리하여야 하며, 사업책임자의 발의에 의하여 집행되어야 함

- 지원금은 협약된 용도 외에는 사용할 수 없으며, 지원금의 집행내역을 별도로 작성·유지하여 함. 진흥원 요구시 자료를 반드시 제출하여야 하며, 미수행시 환수조치 가능

- 협약체결일 이전에 사용한 개발비를 지원금으로 충당할 수 없으며, 지원금 사용결과 잔액이 발생하거나 정산시 부당집행 사례가 발생한 경우 반납하여야 함

라. 결과물제출: 관리기관의 장이 정하는 정해진 서식에 의거

- 사업 종료일 이전에 최종 결과보고서, 자체평가서, 사업비 사용실적보고서(회계법인 회계검사는 별도 진행) 등을 제출

- 기타 필요시 결과 요약서, 성과 활용계획서 등을 제출

2. 제제사항

가. 제재대상 사유별 제재조치

제재대상 사유(위반행위 유형)	참여제한
1. 보조금(지원금)을 지원받은 민간단체가 허위 또는 위조 등의 방법으로 보조금(지원금) 횡령 가. 횡령사실이 적발된 경우 나. 횡령사실이 법원의 판결 등으로 확정된 경우	가. 3년 나. 4년
2. 보조금(지원금)을 지원받은 민간단체의 임직원이 허위 또는 위조 등의 방법으로 보조금 횡령 가. 횡령사실이 적발된 경우 나. 횡령사실이 법원의 판결 등으로 확정된 경우	가. 2년 나. 3년
3. 보조금(지원금)을 지원받은 민간단체 또는 민간단체의 임직원이 허위 또는 위조 등의 방법으로 보조금(지원금) 유용	제1호 및 제2호의 처리기준란의 지원 중단 기간은 각각 1년씩 감해서 처리
4. 사전 승인을 받지 아니하고 무단으로 보조금(지원금)을 목적 외로 사용한 경우, 허위 또는 위조 등의 방법으로 변경승인을 받아 보조금(지원금)을 사용한 경우	2년
5. 정산결과 자체부담액을 부담하지 아니한 경우	2년 이내
6. 위조․변조 등의 방법에 의한 증빙서류를 관리시스템에 허위로 입력하거나 이를 정산보고시 제출한 경우	1년이상 3년이내
7. 제1호 내지 제6호 외의 사항으로 민간단체 또는 그 임직원이 다음 사항에 해당된 경우 가. 보조금법 등 실정법을 위반한 경우 나. 교부(지원)조건을 위반한 경우 다. 문화체육관광부 민간단체 보조금의 관리에 관한 규정 라. 기획재정부의 예산․기금집행지침을 위반한 경우	1년 이상 3년 이내
8. 기타 제재대상 사유(위반행위 유형) 가. 외부압력, 허위, 청탁 등 부정한 방법에 의하여 지원사업 수행기관으로 선정된 경우 나. 수행계획서 중대한 허위사실을 기재하였거나, 기타 협약내용에 대한 중대한 위반을 하였을 경우 다. 지원사업의 중간평가 또는 결과평가 결과가 극히 “불량”인 경우 (다만, 지원사업을 성실하게 수행한 사실이 인정되는 경우에는 기간을 단축하거나 참여제한을 하지 아니할 수 있다.) 라. 정당한 사유 없이 상당한 기간 내에 개발에 착수하지 않거나, 지원사업의 수행을 포기한 경우 마. 주관기관 또는 참여기관이 정당한 사유 없이 기술료를 납부하지 아니하거나 납부를 게을리 한 경우 바. 사업비 정산에 불응하거나 정당한 사유 없이 잔액의 반환을 지체하는 경우 사. 그 밖에 지원사업을 수행하기 부적합한 경우로서 관련 법령 및 협약을 위반한 경우	가. 3년 나. 3년 다. 3년 라. 3년 마. 2년 바. 2년 사. 1년

※ 보조금(지원금) 지원 참여제한(중단기간) 등은 제반 상황을 참작하여 참여제한(처리기준)란의 수치에서 50% 범위 내에서 각각 가감할 수 있음

3. 기타사항

가. 본 사업안내서에 포함되지 않은 사항은 (재)대구디지털혁신진흥원 “지원사업관리지침”을 준용하며 제출된 일체의 서류는 반환하지 않음

나. 본 사업안내서는 “2023년 하반기 대구 빅데이터 분석 및 활용 모델 개발 사업”에 한함

다. 본 사업의 신청, 사업수행에 있어 우리원의 규칙, 지침의 미숙지로 인한 불이익은 신청기관, 수행기관의 책임임

라. 수행 기관에 제재사유 발생 시 지원금 환수, 참여제한 등의 제재조치를 취할 수 있으며 제재조치 내용(수행기관명, 사유, 제재내용 등)을 우리원 홈페이지에 게재할 수 있음

마. 동일한 내용으로 우리 원이나 타지원기관(정부 및 공공기관)으로부터 지원을 받은 사실이 확인될 경우에는 협약체결 이후에라도 협약취소, 지원금 회수, 참여제한 등의 제재조치를 취할 수 있음

바. 지원대상으로 확정통보 받은 수행기관의 장은 이행(지급)보증보험증권 등 협약체결에 필요한 구비서류를 작성하여 제출하여야 하며, 기한 내 보증보험(또는 공제조합 보증서)을 제출하지 못할 경우 선정이 취소됨

사. 제출된 신청서는 신청업체 요청에 의해 임의로 추가 또는 보완될 수 없으며, 일체의 서류는 반환하지 않음

아. 공모안내서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 공모기관과 협의하여 결정함

자. 상기 공고 내용은 사정에 의해 일부 변경될 수 있음

[별 첨] 공모신청서식 1부. 끝.